出口危险货物包装容器质量许可

时间:2010.04.22

一、项目名称:

出口危险货物包装容器质量许可

二、审批依据:

(一)《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条:“为出口危险货物生产包装容器的企业,必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。生产出口危险货物的企业,必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物,不准出口。”

(二)《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十九条第一款:“出口危险货物包装容器的生产企业,应当向出入境检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。包装容器经出入境检验检疫机构鉴定合格并取得性能鉴定证书的,方可用于包装危险货物。”

(三)《关于公布出口危险货物包装容器质量许可管理有关事项的通知》(国质检检函[2004]838号):“各直属检验检疫局负责受理《联合国危险货物运输规章范本》明细表中所列的危险货物及根据《联合国危险货物运输标准与实验手册》所界定的出口危险货物的包装容器(包括常规危险货物包装容器、25升以下小型气体压力容器如喷雾罐、打火机,中型散装容器、便携式罐体、大包装等)的质量许可证的申请、考核和后续管理工作。”

(四)《关于下放出口危包质量许可证审批权的通知》(国质检检函[2007]661号):“国家质检总局负责全国出口危包质量许可证管理工作,定期公布全国获证企业名单;各直属检验检疫局负责本辖区出口危包质量许可证的申请受理、现场考核、审批发证及日常监管工作,并定期向总局上报本辖区新获出口危包质量许可证企业名单。”

三、申请(认可)条件:

符合国家有关法律法规规章及相关技术规范的强制性要求即可获得许可,即:

(一)申请企业必须有独立的法人资格;

(二)申请企业从事生产经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任;

(三)申请企业在申请前应具有满足申请要求的生产设备、检测设备和管理人员,建立保证产品质量的管理体系、管理文件;

(四)申请企业应有连续的包装生产任务;

(五)申请企业的申请质量许可证的产品其质量必须达到国家有关强制性标准要求;

(六)申请企业根据自己的实际情况编写《质量手册》及有关质量管理体系文件,建立的质量体系至少已运行三个月。

四、实施机关:

全国各地出入境检验检疫局负责北京地区出口危包质量许可证的申请受理、组织现场考核、审批发证及日常监管工作。

五、审批程序:

(一)申请企业向受理部门按顺序提供以下材料(一式三份):

1.《出口危险货物包装容器质量许可证申请书》

2.企业营业执照副本复印件(加盖企业公章)

3.现行的质量手册或质量管理文件(含企业组织机构图)

4.生产工艺流程图、厂区平面图

5.企业按考核细则进行自查的报告

6.合格有效的出口危险品包装检测报告

7.原出口危险货物包装容器质量许可证(由换证企业提供)。

(二)受理部门根据申请企业提交的材料是否齐全、是否符合法定形式,当场或5日内作出受理或不受理决定。

(三)对申请单位属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请企业按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并出具《质量监督检验检疫行政许可申请受理决定书》和《质量监督检验检疫行政许可检验(检测、鉴定、专家评审书)期限告知书》,填写《出口危险货物包装容器质量许可考核流程卡》,登记质量许可申请受理编号,出口危包质量许可流程计时开始。行政机关不予受理行政许可申请的,受理部门将向申请企业出具加盖行政机关专用印章和注明日期的《质量监督检验检疫行政许可申请不予受理决定书》。

(四)受理行政许可申请后,考核小组对申请材料进行书面审查,将危包样品送指定的危包检测实验室进行检测。对出口危包性能检测不合格的,允许重新抽样检测一次,经重新检测仍不合格的,视为申请企业不符合申请条件,经北京检验检疫局主管部门审批后,出具《质量监督检验检疫不予行政许可决定书》通知企业。

对出口危包性能检测合格的企业,考核小组制订现场考核计划,在规定的时间内对企业进行现场考核。对现场考核符合有关规定条件的或经整改达到许可条件要求的企业,经北京检验检疫局主管部门审核、主管局领导签批后发放《出口危险货物包装容器生产企业质量许可证》。对现场考核不合格的企业(包括经整改仍不合格企业),考核组长签署意见,经北京检验检疫局主管部门批准,出具《质量监督检验检疫不予行政许可决定书》通知申请企业。

(五)经全国各地检验检疫局审核签批《出口危险货物包装容器生产企业质量许可证》的,将在5个工作日内完成对获证企业的制证、发证工作。出口危包质量许可有效期为三年。

(六)获证企业变更企业名称、变更企业地址、增加产品种类、生产工艺发生重大变化等情况的,应及时向北京检验检疫局提交《出口危险货物包装容器质量许可证变更申请书》。如获证企业申请质量许可延续,至少应在有效期届满三十日前提出,延续申请和考核与初次申请和考核的程序、要求一致。

六、审批期限:

受理部门从受理企业申请到审批发证共20个工作日完成,特殊情况最长不超过30个工作日。样品抽取和检测及企业现场考核时间不计算在行政许可时间内。

七、收费标准:

根据国家发展改革委、财政部关于发布《出入境检验检疫收费办法及其收费标准》的通知(发改价格[2003]2357号)收取申请考核和证书费500元/证。产品检测费按规定收取。

八、联系方式:

受理地点:全国各地出入境检验检疫局

 


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相关附件:
  • 附件:提交材料目录.doc
  • 附件:出口危险货物包装容器质量许可监管工作岗位责任图.doc
  • 附件:出口危险货物包装容器质量许可证申请书.doc
  • 附件:出口危险货物包装容器质量许可工作流程图.doc
  • 附件:出口危险货物包装容器生产企业监督管理图.doc
  • 附件:出口危险货物包装容器质量许可证变更申请书.doc
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